_____________________________________________________________________________________________________________
Положение о Программе "Добрая покупка.»
( Принято Советом Фонда от 17.06.2014г.)
- Общая информация
1.1 Фонд социального финансирования (далее – "Фонд") принял решение создать Программу "Добрая покупка".( далее- Программа)
1.2 Целями программы является оказание помощи благотворительным и иным организациям.
1.3 Для достижения поставленных целей Фонд, осуществляет: оказание благотворительной помощи (в том числе финансирование проектов и программ) Благотворительным организациям, непосредственно работающим с Фондом; разработку и реализацию программ и проектов, организацию и проведение различных фандрайзинговых мероприятий и акций, привлечение ресурсов частных и корпоративных доноров, а также иные виды помощи.
- Цели и мероприятия Программы
Основной целью Программы является
- формирование мгногопланой системы фандрайнговых мероприятий и инструментов, направленных на привлечение денежных средств для благоторительной деятельности.
2.1 Для достижения целей, поставленных в рамках Программы, Фонд осуществляют следующие мероприятия:
2.2.1 благотворительное финансирование программ и проектов в фандрайзинга,
2.2.2 благотворительное финансирование программ и проектов организаций, проводящих мероприятия по повышению культуры фандрайзинга за счет средств Фонда;
2.2.3 оказание благотворительной помощи в виде предоставления материальной помощи (пожертвований) и благотворительной помощи в натуральной форме благотворительным организациям сотрудничающим с фондом в рамках программ фандрайзинга;
2.2.4 проведение кампаний по сбору пожертвований, привлечение благотворительных пожертвований от частных и юридических лиц, в том числе от иных благотворительных организаций, их аккумулирование и расходование в соответствии с условиями Программы;
2.2.5 предоставление целевой благотворительной помощи иным благотворительным организациям, деятельность которых отвечает целям Программы и соответствует уставным целям Фонда;
2.2.6 инициирование и осуществление совместно с другими благотворительными и иными организациями благотворительных кампаний и проектов, направленных на реализацию целей, соответствующих целям Программы и уставным целям Фонда, их финансирование и участие в них иными способами;
2.2.7 распространение информации о фандрайзинговых и образовательных мероприятиях;
2.2.8 организацию и финансирование публикаций, в том числе аудио-видео материалов, их тиражирование, и иные способы распространения информации, научных работ, исследований, справочных пособий и других произведений, касающихся вопросов фандрайзинга;
2.2.9 распространение информации о деятельности Фонда и Программе Фонда, в том числе путем участия в выставках, семинарах, круглых столах, общественно-значимых мероприятий, благотворительных концертах и иных мероприятиях, способствующих выполнению целей Программы;
2.2.10 иные мероприятия, способствующие реализации целей Программы и не противоречащие действующему законодательству и внутренним документам Фонда.
- Сроки реализации Программы
3.1 Настоящая Программа является долгосрочной благотворительной программой.
3.2 Дата начала реализации Программы – 17 июня 2014 г.
3.3 Дата окончания реализации Программы – бессрочная.
3.4 Реализация Программы может быть прекращена досрочно, в том числе в связи с принятием Фондами новой благотворительной программы.
3.5 При досрочном прекращении Программы Совет Фонда также должен принять решение о порядке распределения средств, поступивших на реализацию Программы к моменту ее прекращения.
- Параметры Программы
4.1 К параметрам Программы в части предоставления благотворительной помощи относятся:
(i) регион действия Программы – территория Российской Федерации;
(ii) перечень организаций, включенных в Программу и Совет Программы (Приложение № 1);
(iii) условия включения лиц и организаций в программу и предоставления благотворительной помощи по Программе.
Совет Программы вправе изменять параметры Программы с учетом принятия решения об изменении параметров Программы, принимаемого Советом Программы;
- изменение параметров Программы может происходить не чаще, одного раза в квартал;
- информация об изменениях параметров Программы распространяется по каналам распространения информации о Программе;
- изменения параметров Программы вступают в силу с даты, определенной соответствующим решением Совета Программы;
4.2 Финансированию в рамках предоставления благотворительной помощи по Программе подлежат: товары и услуги для обеспечения образовательных и фандрайзинговых мероприятий; информационное обеспечение Программы; исследования в области фандрайзинга, образования и социальной сферы; создание и развитие фандрайзинга; профильное обучение; социальной помощи; сбор и обеспечение материальной помощью.
4.3 Благотворительная помощь Участникам программы может предоставляться в форме перечисления финансовых средств, передачи прав на владение материальными средствами, а также в виде организации мероприятий и других услуг.
- Этапы реализации Программы Фонда
5.1 Деятельность Фонда по реализации Программы носит постоянный характер в пределах сроков реализации Программы.
5.2 Программа подразумевает выполнение следующих действий (этапов) на протяжении всего срока реализации Программы без ограничения их во времени:
(i) распространение информации о Программе среди целевых групп Участников;
(ii) прием Заявлений на вступление в Программу от Участников;
(iii) привлечение Экспертов для оценки материалов по Заявлениям;
(iv) принятие решений по Заявлениям в соответствии с условиями Программы;
(v) информирование общественности о сборе пожертвований в целях реализации Программы;
(vi) аккумуляция пожертвований и их дальнейшее расходование в соответствии с целями Программы и целевым назначением поступлений;
(vii) взаимодействие с государственными и коммерческими учреждениями и поставщиками;
(viii) предоставление благотворительной помощи (пожертвований) Участникам в целях реализации целей Программы и Фонда;
(ix) подтверждение целевого расходования пожертвований в рамках Программы и предоставление отчетов о расходовании пожертвований;
(x) мониторинг и оценка работы Программы.
- Условия включения Участника в Программу и предоставления благотворительной помощи по Программе
6.1 Заявитель, осуществляющей деятельность в образовательной и культурной сфере, подает надлежаще оформленное Заявление заверенное уполномоченным лицом,.
6.2 На момент подачи заявления, у Заявителя должна быть принята программа или план мероприятий в соответствии с уставными документами заявителя.
6.3 Благотворительная финансовая помощь осуществляется путем проведения безналичных расчетов между Фондом и Заявителем либо между Фондом и уполномоченным представителем и(или) Поставщиком.
6.4 Предоставление Заявителем всех без исключения запрашиваемых документов в соответствии с настоящим Положением о Программе.
- Организационная структура Программы
7.1 Организационная структура Программы Фонда включает в себя:
(i) Совет Программы, состоящий из членов Совета Фонда и представителей Участников Программы;
(ii) Руководителя Программы, в лице Директора Фонда или заместителя Директора Фонда, с делегированными ему полномочиями Советом Фонда;
(iii) сотрудников Фонда;
(iv) экспертов.
7.2 Совет Программы:
(i) принимает решения о внесении изменений и дополнений в настоящее Положение, в том числе в параметры Программы, или решения о принятии Положения в новой редакции;
(ii) принимает решения о продлении сроков реализации Программы и досрочном прекращении Программы;
(iii) утверждает смету Программы и изменения к ней;
(iv) принимает решения об утверждении отчетов о реализации Программы, в том числе отчетов об исполнении сметы;
(v) осуществляет иные полномочия, предусмотренные настоящим Положением.
7.3 Руководитель Программы осуществляет следующие полномочия:
(i) представление Совету Программы отчетов о реализации Программы (в том числе отчетов об исполнении сметы Программы);
(ii) принятие Решений о включении Участников в Программу и Решений о предоставлении благотворительной помощи;
(iii) принятие иных решений о предоставлении единовременной материальной помощи (пожертвования) по Заявлению, в том числе в натуральной форме, за счет средств Программы;
(iv) принятие Решений об отказе в предоставлении благотворительной помощи по Программе;
(v) принятие решений о проведении кампаний по сбору пожертвований в целях осуществления Программы;
(vi) принятие иных решений о расходовании пожертвований в рамках реализации Программы;
(vii) мониторинг аккумулирования пожертвований и выплат, надзор за целевым использованием пожертвований;
(viii) принятие решений о перераспределении пожертвований, собранных для оказания помощи по Заявлению, в пользу другого Заявления в случае отказа Заявителя от помощи (в том числе в случае предоставления ему помощи из иных источников), в случае если собранная для оказания помощи по Заявлению сумма превышает требуемую, а также в иных подобных случаях, принятие решений об отмене пожертвования и отказе от предоставления пожертвования в случаях, установленных действующим законодательством;
(ix) рассмотрение жалоб Заявителей;
(x) а также иные полномочия, направленные на реализацию Программы.
7.4 Сотрудники Фонда отвечают за непосредственную реализацию мероприятий Программы, в том числе:
(i) предоставляют информацию о Программе Заявителям, Донорам, другим благотворительным организациям и широкой общественности;
(ii) консультируют потенциальных Доноров, Заявителей и иных заинтересованных лиц об условиях Программы;
(iii) ведут работу с Заявителями, включая документооборот по Заявлениям;
(iv) готовят материалы Заявления для их рассмотрения Экспертом и Руководителем Программы,
(v) обеспечивают подтверждение, в том числе документальное, целевого расходования пожертвований;
(vi) а также осуществляют иные функции по реализации Программы.
7.5 Эксперты привлекаются по мере необходимости для проведения экспертизы документации, прилагаемой к Заявлению. Экспертиза проводится с целью принятия объективного и обоснованного решения по поступившим Заявлениям.
7.6 Председатель Правления Фонда осуществляет стратегическое управление реализацией Программы, а также общий надзор за соответствием реализации Программы настоящему Положению и соблюдением российского законодательства при реализации Программы.
7.7 Попечительский Совет Фонда осуществляет полномочия по реализации Программы в той степени, в которой это соответствует его компетенции.
- Отношения с Донорами
8.1 В целях реализации Программы Фонд распространяет информацию о Программе с приведением текста настоящего Положения и предложением делать пожертвования, адресованным неопределенному кругу лиц, что является публичной офертой делать целевые пожертвования.
8.2 Передача пожертвования или обещание сделать пожертвование в целях реализации Программы регулируются действующим законодательством РФ (ст. 582 Гражданского кодекса РФ).
8.3 Если иное не будет установлено, осуществление Донором пожертвования посредством банковского перевода или передачи денежных средств иным способом в пользу Фонда (в том числе, посредством ящика для сбора пожертвований) означает, что Донор ознакомился с Программой и согласен с ее условиями, и что целевым назначением сделанного пожертвования является его расходование на благотворительную деятельность в соответствии с целями Программы и способами, предусмотренными Программой.
8.4 Доноры имеют следующие права:
(i) получать информацию о том, как были использованы пожертвованные ими деньги, в виде отчетов Фонда,
(ii) обращаться к Руководителю Программы по вопросам предоставления индивидуального отчета, в том числе устного, о расходовании сделанного Донором пожертвования.
8.5 Не менее 80% благотворительного пожертвования в денежной форме, полученного Фондом, должно быть использовано Фондом на благотворительные цели в течение 2 (двух) лет с момента получения этого пожертвования.
8.6 Фонд оставляет себе на обеспечение уставной деятельности от 3% до 20% собранных средств. Величина процента является договорной и закрепляется дополнительным соглашением или протоколом согласования с каждым Участником либо Донором Программы.
- Порядок подачи, рассмотрения и принятия решения по Заявлению о предоставлении благотворительной помощи по Программе
9.1 Порядок подачи Заявления
9.1.1 Заявление подается в письменной форме по образцу, указанному в Приложении № 2, по почте или через секретариат Фонда по адресу: ,,,,,,,,,,,,,, с пометкой «Программа "Добрая покупка».
9.1.2 Заявление должно быть подано надлежащим Заявителем (Законным представителем Заявителя).
9.1.3 К Заявлению прилагаются следующие документы:
(1) Копия Устава или Положения Заявителя;
(2) Копия решения о назначении лица Заявителя, имеющего право действовать от его лица без доверенности;
(3) Копии документов по принятым программам и мероприятиям, по которым планируется финансирование;
В случае отсутствия требуемых документов, Заявителем указываются причины их отсутствия в заявлении.
Фонд вправе запросить другие документы Заявителя.
9.1.4 Копии документов могут быть предоставлены в электронном виде.
9.1.5 Обмен информацией (документами, письмами и т.п.), необходимой для принятия решения по Заявлению, происходит в письменном виде по почте, электронной почте или через секретариат Фонда.
9.1.6 В случае если Заявитель уже обращался в Программу, он имеет право подавать новые Заявления, которые будут рассмотрены на общих основаниях.
9.2 Порядок рассмотрения и принятия решений по Заявлению
9.2.1 Сотрудник Фонда регистрирует поступившее Заявление, открывает файл, которому присваивается номер в соответствии с порядком поступления.
9.2.2 В течение 5 (Пяти) рабочих дней с момента получения Заявления Фонд принимает решение по Заявлению либо запрашивает дополнительные документы или уточняет содержащиеся в представленных документах сведения. Данный срок включает в себя время на получение заключения (рекомендации) Эксперта, если таковое необходимо.
9.2.3 На основании поступившего Заявления и прилагаемых к нему документов Руководитель Программы принимает решение о включении Заявителя в Программу, соответствующее решение оформляется письменно по форме, установленной в Приложении № 4 ("Решение о включении Участника в Программу").
9.2.4 Решение об отказе в предоставлении благотворительной помощи по Программе принимается в случаях, когда не соблюдено хотя бы одно условие включения Заявителя в Программу. Решение об отказе оформляется по форме, приведенной в Приложении № 5 ("Решение об отказе в предоставлении благотворительной помощи").
9.3 Информирование Заявителя о принятом решении и последующие действия
9.3.1 Сотрудник Фонда информирует Заявителя о принятом по его Заявлению решении любым удобным способом, используя контактные данные, указанные в Заявлении, а также высылает письменное уведомление о включении Заявителя в Программу по форме, приведенной в Приложении № 6 ("Уведомление о включении Заявителя в Программу"), либо копию Решения об отказе в предоставлении благотворительной помощи – в зависимости от принятого решения.
9.3.2 В случае несогласия Заявителя с принятым решением он вправе обратиться в Фонд с жалобой, аргументируя свое несогласие. Заявитель информируется о результатах рассмотрения жалобы в течение 10 (десяти) рабочих дней с момента принятия соответствующего решения Руководителем Программы.
9.3.3 Принятие Решения о включении Заявителя в Программу и направление Уведомления о включении Заявителя в Программу не налагает на Фонд обязанности предоставить благотворительную помощь по Заявлению. Для внутренних целей Фонда указанное Решение о включении Заявителя в Программу может служить основанием для начала реализации мероприятий Программы по сбору и аккумулированию пожертвований по данному Заявлению.
9.3.4 При поступлении в Программу средств, необходимых для Заявителя, в течение 3 (трех) рабочих дней Руководитель Программы принимает решение о предоставлении благотворительной помощи, которое оформляется по форме Приложения № 7 ("Решение о предоставлении благотворительной помощи") с указанием размера предоставляемой благотворительной помощи. В случае предоставления благотворительной помощи в натуральной форме Руководитель Программы также определяет форму, размер и иные условия ее предоставления.
9.4 Предоставление благотворительной помощи
9.4.1 Предоставление благотворительной помощи по обращениям и Заявлениям производится на основании соответствующего Решения о предоставлении благотворительной помощи по мере поступления денежных средств на реализацию Программы.
9.4.2 Несмотря на принятое Решение о предоставлении благотворительной помощи, Фонд не производит оплату счетов, если такой счет ранее оплачен из других источников.
- Софинансирование
10.1 Ничто в настоящем Положении не должно препятствовать Фонду перечислять средства, собранные на реализацию Программы, в качестве благотворительных пожертвований в пользу иной благотворительной организации, цели деятельности которой и (или) благотворительная программа которой соответствуют целям настоящей Программы.
10.2 Отношения по совместному участию Фонда с другими лицами в организации благотворительных мероприятий, кампаний и оказанию благотворительной помощи должны быть оформлены в соответствии с требованиями действующего законодательства и настоящего Положения.
- Реализация мероприятий Программы
В той степени, в какой это предусмотрено настоящим Положением, Фонд осуществляет иные мероприятия в целях реализации Программы как самостоятельно, так и совместно с иными благотворительными организациями, прочими юридическими и физическими лицами.
- Отчетность
12.1 Фонд предоставляет отчеты о своей благотворительной деятельности в порядке, установленном действующим законодательством и настоящим Положением.
12.2 Руководитель Программы представляет Совету Программы и Фонда соответствующие отчеты о реализации Программы.
- Планируемые результаты реализации Программы
Планируется, что результатом реализации Программы станет оказание благотворительной помощи Заявителям, ставшим Участниками Программы.
Список Приложений:
Приложение № 1 – Список Участников программы.
Приложение № 2 – Форма Заявления о предоставлении помощи.
Приложение № 3 – Форма Запроса Эксперту.
Приложение № 4 – Форма Решения о включении Заявителя в Программу.
Приложение № 5 – Форма Решения об отказе в предоставлении помощи.
Приложение № 6 – Форма Уведомления о включении Заявителя в Программу.
Приложение № 7 – Форма Решения о предоставлении помощи.